當被問及是否具有日本政府頒發的導游資格證時，女導游一臉茫然地回答“沒有”，甚至表示不知道要考證。

一個“黑導游”在日本干3個月，就可以撈到300萬日元（約15.9萬人民幣）甚至更多的收入

不少中國游客被帶去購物的“免稅店”，都不是日本大商業公司開辦的，而是中國人和韓國人開的。

這些“免稅店”的利潤分成是店家截留50%，分給旅行社25%，再分給導游25%

去迪斯尼樂園要收錢，到銀座購物要收錢，幾天下來給的錢比旅游費多一倍

不愿掏錢的游客，甚至直接被導游扔到公園

日本觀光廳日前發布消息稱，截至9月10日，今年訪問日本的外國游客人數達到1342.4萬人次，提前刷新了2014年創下的歷史最高紀錄（全年1341萬人次）。與此同時，中國赴日游客也創新高，達到334.7萬人次。

中國赴日游客人數創新高的同時，不斷涌現的“黑導游”問題令人吃驚，日本媒體日前就曝光了種種黑幕。日本政府也在考慮修改已經實施了60多年的“通譯案內士（導游資格證）”制度。

“黑導游”有點多

連日本政府都很為難

據日本《每日新聞》報道，9月上旬的一天，一位20多歲、身穿黃色polo衫的中國籍女導游在福岡縣太宰府市天滿宮附近帶著一個大約40人的旅游團觀光。這名女導游一邊搖著某旅行社的旗幟，一邊用中文熟練地跟這群游客介紹著當地景點。這些游客都是當天早晨從中國坐郵輪到日本福岡市博多港入境的。當被問及是否具有日本政府頒發的“通譯案內士”資格時，這名女導游一臉茫然地回答“沒有”，并表示不知道這是一種什么制度。

1949年日本政府制定了《通譯案內士法》。該法案規定，只有通過通譯案內士資格考試的人，才能給外國人充當翻譯并取得相應報酬。據悉，這個考試除了要考外語能力之外，還要考跟日本有關的歷史、地理、民俗等知識。日本觀光廳表示：“這個制度的目的是為了保證外國游客到日本旅游觀光的質量?！庇纱丝磥?，這個中國籍女導游的行為很有可能已經違反了相關法律。

目前，日本政府登記在冊的“通譯案內士”只有17736人，其中60%是英語“通譯案內士”，中文的人才嚴重不足。九州地區7個縣的中文“通譯案內士”僅僅只有124人，而去年日本全國一共只有81人通過了中文“通譯案內士”的考試。

福岡市旅游協會的相關人士透露：“要把這些有資格的導游聚在一起是根本不可能的。各大旅游公司都在搶這些有資格的人，而中國游客又呈猛增趨勢。我們每天都因人手不足而哀嘆?！?/p>

為了解決當下的燃眉之急，日本政府已經召集有識之士進行討論，爭取在年內拿出一個方向性的指導方案。日本觀光廳觀光資源課計劃設立一個“全國范圍內的地方導游”制度，可以以研修的名義發給一些外國人導游資格證。這樣既能確保旅游的質量，也能迅速增加導游。

一般一個“黑導游”在日本干3個月，就可以撈到300萬日元（約15.9萬人民幣）甚至更多的收入。而這些錢，顯然都是中國游客的錢。一位旅游業相關人士表示，雖然知道有很多“黑導游”正在日本從事違法活動，但如果徹底取締這些人的話，日本政府將面臨沒有導游的尷尬局面。

“免稅店”問題大

兩千的商品以兩萬高價出售

針對中國赴日游客暴增導致“黑導游”泛濫的問題，日本NHK電視臺花了很長時間進行跟蹤暗訪調查，所揭露的問題可謂觸目驚心。

NHK電視臺記者跟蹤了多家旅行社的巴士，發現不少中國游客被帶去購物的“免稅店”，都不是日本一些大商業公司開辦的家電商店或藥妝店（這些店基本上都可免稅），而是被帶到很偏僻，平時很少有人知道的大樓里，在那里開設的“免稅店”里安排購物，而且事前被告知“這里最便宜最安全”。而這些免稅店大多都是中國人和韓國人開的。

NHK記者調查了中國游客買的較多的一種健康食品，日本大公司出售的價格，平均每一粒為11日元，而在這些“免稅店”里，卻高達69日元，也就是說，這些“免稅店”的價格實際上比外面的日本正規店的價格高出6倍。一名導游證言：原價只有2000日元的商品，可以2萬日元的價格賣給中國游客。

這些“免稅店”雇傭大批中國員工，并印刷夸大健康食品效果的廣告單，宣傳這些健康食品可以治療各種疾病或提高智商，引誘中國游客掏錢購買這些暴利商品。當然，在日本，把健康食品當作藥品賣，是違反《日本藥品管理法》的犯罪行為。

免稅店為什么要把商品的價格定得這么高？NHK揭開了這些“免稅店”的利潤分成內幕：自己截留50%，分給旅行社25%，再分給導游25%。

5夜6天游日本

真正逗留時間可能只有4天

譬如“5夜6天日本游”，中國國內旅行社根本不安排上午出發的航班，而是安排下午出發晚上抵達東京的航班，這樣做的結果，是游客到了東京成田機場后根本無處旅游，直接被拉到機場酒店休息。

但回國的那天，旅行社卻特別安排上午的航班，前一晚就把游客拉到機場酒店，讓游客在回國的那天上午根本沒有機會外出旅游和購物，直接被送回國。這樣，所謂的“5夜6天日本游”，在日本真正的逗留時間，只有4天。另外，游客到日本后，發現到哪里，日本的導游都要收錢。去迪斯尼樂園，收1萬日元（約800元），到銀座購物，也被收4000日元（約320元）。幾天下來，實際交給旅行社和導游的錢，比旅游費多了一倍，超過8000元人民幣。

NHK電視臺在節目中揭露說，許多游客不舍得另外花4000日元的冤枉錢，希望取消去銀座購物的機會。但是導游恐嚇游客：“你如果不去，我們通知日本大使館，你以后就拿不到來日本的簽證?！弊詈?，導游把實在不愿掏錢去銀座購物的游客，直接扔到距離銀座較遠的東京日比谷公園。

“東京成田國際機場”不在東京，而是在千葉縣，這個距離，相當于蘇州到上海市中心的距離，高速公路上開車需要一個半小時。國內旅行社收了游客這一天的錢，而日本地接的旅行社這一天都沒有花錢。這一天的利潤就給悄悄地瓜分了。