6月27日晚間羅牛山公告稱，公司當日收到的海南證監局警示函顯示，經查羅牛山4月27日獲得關于“國際賽馬娛樂文化小鎮”建設項目的備案證明，但直至5月8日才發布提示性公告，披露取得建設項目備案證明的信息，但未充分披露相關項目尚未進行可行性研究，備案證明對后續建設無法定約束力，以及預計開工建設時間、融資渠道和資金來源、土地性質變更等存在不確定性的相關風險，上述行為不符合信披規定。

海南證監局決定，對羅牛山采取出具警示函的行政監管措施，并計入資本市場誠信信息數據庫。

4月17日羅牛山公告稱，公司全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司日前與廣州一馬賽馬有限公司簽署《戰略合作意向協議》，擬共同出資建設賽馬綜合體類項目。

公告介紹，該項目定位為以賽馬綜合體、教育、休閑農業、共享農業為一體的體育、農業生態項目。以賽馬綜合體為主要合作項目，包括該項目的總體規劃，以及項目不僅限于馬文化博物館、賽馬場等相關聯的項目。

5月8日，羅牛山公告稱，下屬全資子公司羅牛山國際馬術俱樂部有限公司的“海南國際賽馬娛樂文化小鎮”項目已獲得《海南省企業投資項目備案證明》，總投資約287.8億元。

公告披露，海南國際賽馬娛樂文化小鎮項目屬于其他娛樂業，擬建設地點位于?？谑忻捞m區三江鎮羅牛山農場，項目總規劃占地約500公頃，建筑總面積約62.5萬平方米；建設內容包括海南國際馬術中心，國際賽馬公園，行政辦公配套及安居房項目，馬匹設備等；項目總投資額287.8億元，擬開工時間為2018年，擬建成時間為2020年。

5月28日晚間，羅牛山收到深圳證券交易所監管函，深交所在監管函中聲明，根據羅牛山5月10日與5月16日披露的公告，公司并未對賽馬項目進行可行性研究，單純的項目備案證明對后續建設無法定約束力，公司披露也未對開工時間，融資渠道以及土地性質變更等不確定性因素補充相關的風險提示。

因而深交所認定，此前羅牛山4月26日獲得賽馬項目備案，5月8日才對外披露的行為已構成股票上市公司信息披露方面的違規。此外，羅牛山在信息披露的過程中也存在賽馬項目開工時間前后不一致，項目用地土地性質披露不完整等一系列違規行為。